miércoles, 11 de junio de 2014

Saber que se puede, querer que se pueda


Madrid, 21 de enero de 2014
El Programa Modular de Mediación de la Facultad de Derecho de la UNED , en colaboración con la Asociación Europea de Mediación (AEM) , la Associazione “Mediatori Mediterranei ONLUS” y el Programa de Postgrado en Mediazione Internacionale de la Università degli studi di Cagliari, Dipartimento di Giurisprudenza (UNICA) han clausurado el “Encuentro Internacional de Mediación, Innovación y Desarrollo”


Vencer o convencer, esta sería a grandes rasgos y en esencia, la conclusión que se podría extraer de la celebración de las Primeras Jornadas Internacionales de Mediación, dirigidas por la Catedrática de Derecho de la UNED Esther Souto. Porque se puede vencer en un proceso judicial, o se puede convencer en un procedimiento de Mediación.
Convencer a través de la Mediación, una disciplina cada vez más implantada y utilizada para la resolución de conflictos como alternativa conciliadora, no litigante, y que a diferencia de cualquier opción judicial -en la que siempre hay una parte que no queda del todo satisfecha con la sentencia- consigue que ambas partes estén de acuerdo con la resolución final del problema.
 
                                                                                    
  Educar en Paz y en Mediación

Jorge Montes, Director del Servicio de Inspección de la UNED, fue el encargado de inaugurarlas, avanzó varias primicias y destacó que “la profesora Souto es la iniciadora de todos los cursos modulares y títulos propios de Mediación que hay ahora mismo en la UNED. Fruto de las conversaciones mantenidas con la Catedrática Esther Souto, tenemos la intención de generar dentro del Servicio de Inspección de la UNED, una vía de Mediación para ofertar, en primer lugar, a los docentes y al Personal de Administración de Servicios, para que cuando exista conflicto, se resuelva por la vía de la Mediación y no quede, de esta manera, en su expediente ninguna sanción al respecto. Esta actuación es importantísima, porque mejorará notablemente la labor de Inspección y de convivencia dentro de la propia universidad. Esta es una apuesta claramente apoyada por el Rectorado y en la primera fase, se va a crear esa Sección dentro del Servicio de Inspección, con dos mediadores para el Pas y dos Mediadores para los docentes.

El siguiente paso sería crear un Centro de estudios de Mediación y la culminación sería crear un Instituto Universitario, porque es un estudio transversal que no afecta solo a juristas, también a los psicólogos, sociólogos, antropólogos….. porque la Mediación afecta a lo que es la educación en general. Hay que aprender a educar en Paz y en Mediación. En la actualidad podemos ver casos continuamente que se resuelven por la vía de la Mediación y no por la judicial o contenciosa.

Y para finalizar en lo que respecta al Servicio de Inspección que dirijo, también existe la intención de ofrecer la posibilidad de la Mediación a nuestros alumnos, para evitar la Sanción Administrativa en casos de conflicto y que quede reflejado en el expediente académico o el profesional”.

De estas Jornadas Jorge Montes, destacó la participación Internacional, reseñando la presencia de varios Catedráticos de la Universidad de Cagliari, con la que la profesora Esther Souto tiene establecidos varios convenios y la multidisciplinariedad “puesto que participan miembros del Ministerio de Educación y del Ministerio de Justicia. En cuanto a la acogida de este Encuentro Internacional de Mediación, celebrado en la UNED, las expectativas que ha despertado son inmensas, al contar con una asistencia masiva de alumnos”.

 


El futuro de la Mediación

Esther Souto, Catedrática de Derecho de la UNED y directora del Programa Modular de Mediación UNED, organizadora del Encuentro, destacó la importancia clave que tiene la Mediación “porque se inscriben plenamente en el contexto de las políticas sobre mejora del acceso a la justicia, al representar un papel complementario en relación con los procedimientos jurisdiccionales” y también reseñó como clave “el impulso que desde instituciones y organismos internacionales, en el plano regional o global, como es el caso del Parlamento Europeo y el Consejo, o las propias Naciones Unidas, se viene realizando desde hace ya algunos años, para la implantación de los procedimientos alternativos de resolución de conflictos a través de la Mediación, con presencia física (ADR) o virtual (ODR) en diferentes ámbitos. Y esto, ha supuesto la incorporación de estas herramientas en la práctica totalidad de ordenamientos jurídicos, en el que España no podía ser una excepción”

La labor de difusión y la divulgación, son para Esther Souto, imprescindibles para contribuir a la implantación definitiva de la Mediación, “porque algo que no se conoce, difícilmente se utiliza”.
 

Tampoco obvió el plano académico. "La Mediación debe incorporarse transversalmente a los programas formativos de las diferentes áreas del conocimiento, desde la edad más temprana, en los colegios. Y esto, se va consiguiendo y consolidando gracias al decidido respaldo, que el cada vez mayor número de profesionales en las diferentes áreas del conocimiento viene realizando, para conseguir una implantación definitiva como procedimiento de resolución pacífica y efectiva de controversias, tanto a título particular como institucional, desde las diferentes administraciones, organismos públicos y privados, asociaciones y colegios profesionales. Sin olvidar las múltiples iniciativas que, en diferentes planos y alcances, viene desempeñando el amplio colectivo de mediadores profesionales muy comprometidos por su eficaz difusión”.


En cuanto al Encuentro Internacional de Mediación, manifestó su satisfacción porque “sin duda ha representado un éxito, teniendo a la UNED de anfitriona, con el respaldo de su equipo de gobierno y a la Universidad de Cagliari como colaboradora. La respuesta que hemos obtenido ha desbordado nuestras expectativas. La asistencia de profesionales de la mediación y de otros colectivos interesados en la misma, alumnos de nuestro Programa Modular de Mediación UNED, de nuestros cursos de especialización, junto con los diferentes ponentes, han hecho que se enriquezca el debate, con sus aportaciones desde su práctica profesional como mediadores”.

La transversalidad de la Mediación, quedó patente, para la profesora Souto “con la presencia de psicólogos, abogados, trabajadores sociales, magistrados, profesores universitarios y formadores. Representantes de las Asociaciones Profesionales de Mediadores, y ponentes del Consejo General del Poder Judicial y del Ministerio de Justicia". La respuesta de los alumnos, la definió "como entusiasta, a pesar de las características de su dispersión territorial por toda la geografía nacional. El número de solicitudes para asistir presencialmente -aún a pesar de que los actos se retransmitieron en directo por Canal UNED- fue tal, que hubo que habilitar una sala anexa para dar cabida a todos los asistentes".
 


Justicia y Mediación
Julio Fuentes, Subdirector General de Políticas Legislativas del Ministerio de Justicia, habló como responsable, en cierta manera, de la ley de Mediación en asuntos Civiles y Mercantiles y del reglamento que desarrolla aspectos fundamentales de esta Ley. Puso el foco en las actuaciones presentes que está realizando el Ministerio de Justicia respecto a la Mediación como mecanismo regulado de resolución de conflictos "en el verano de 2012, se plasmó la Ley de Mediación, y a diferencia de otras leyes, con la Ley de Mediación, desde el Ministerio no hemos perdido el contacto porque esta ley sigue siendo objeto de debate. Nosotros apostamos por un juzgado “multipuerta”, que un caso tenga distintas vías de solución, no solo los tribunales, que sea el mismo juez el que derive a Mediación".
 

Abordó directamente los puntos candentes de la Ley, como el coste económico, y se preguntó: "¿la Mediación entrará dentro de la asistencia jurídica gratuita? Se pelea por ello, pero no es fácil, los presupuesto son los que son. Pero la idea del Ministerio era contar con un marco flexible, a desarrollar”. La formación, otro tema de debate, es para el representante del Ministerio, “fundamental para ejercer la Mediación. Debe ser una formación adecuada porque no es lo mismo la mediación civil que la penal o la mercantil. Resumiendo, el que quiera ser mediador, debe elegir la formación que le permita ser un buen mediador, con los requisitos que exige la Ley. A través de una formación que puede ser presencial, o no. Universidades, como la UNED, colegios profesionales, escuelas de negocios están siendo los encargados de impartir esa formación, con las horas de prácticas aconsejables, porque una Mediación sin prácticas no es Mediación y desde el Ministerio de Justicia hemos aconsejado un mínimo de horas, que son 100”. Y como último deseo, el representante del Ministerio de Justicia, deseó a los asistentes que “a pesar de las normas, espero que puedan ejercer la mediación”.

Abrir el camino del modelo de justicia
Antonio Dorado, Secretario de la Audiencia Provincial de Sevilla y ex vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), comenzó con una declaración de principios “yo entiendo que la justicia es algo más que la judicialización de los conflictos. Existen otras alternativas como la conciliación, el arbitraje o la Mediación” y siguió describiendo las bondades de la Mediación “como una apuesta clara y un elemento esencial para resolver los problemas de los ciudadanos. La entrada en vigor de la Ley ha hecho que colectivos como las Cámaras de Comercio y los Colegios de Abogados se impliquen, pero es fundamental que la formación se traslade a los jueces y a los secretarios de los juzgados, porque en la medida que ellos conozcan los beneficios de la Mediación, mejor trasladaran a las partes implicadas esta opción, como solución”. Y para muestra, Antonio Dorado, dio un dato impactante “En Galicia, el 100% de los menores que han acudido a un proceso de mediación, ninguno ha vuelto a reincidir. Nadie volvió a delinquir”.
Después de esta rotunda y clarificadora afirmación, avanzó como sugerencia, unas recomendaciones, “habría que establecer un observatorio para analizar el estado de la Mediación. Debería controlarse la eficacia y eficiencia del Servicio de Mediación. Deberían formarse jueces y secretarios. Y en definitiva, desde la universidad, debería fomentarse la cultura de la Mediación”

Hablando se entiende la gente
Ana Carrascosa, Magistrada y Letrada del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) defendió con apasionamiento y contundencia la utilización de la Mediación como sistema de resolución de conflictos “hay que apostar por una justicia de calidad para el ciudadano del S.XXI, apostar por hacer del mundo un lugar mejor, por una sociedad pacificada que sea capaz de resolver por sí misma sus propios conflictos”. Hizo una somera descripción de la labor que desde el Consejo del Poder Judicial, se está haciendo en Mediación, “como es la edición de la Guía para la práctica de la Mediación intrajudicial”, o la apuesta clara de la Dirección de Inspección del CGPJ, que lejos de ejercer una actividad sancionadora o disciplinaria, lo que pretende es mejorar, a través del análisis, el servicio de Mediación en los juzgados que inspecciona.

Destacó como uno de los grandes problemas de la Mediación, la financiación “de ahí que los convenios que se firman, se firman con asociaciones dispuestas a administrar la Mediación de una forma gratuita” pero para la magistrada Carrascosa, “es indispensable formar parte de los procesos que revolucionan el mundo, y la Mediación es una lenta revolución. Es una subversión de los valores tradicionales de egoísmo, para pensar en bondad. No pensar en confrontación y si en colaboración. Esto supone de alguna manera una revolución, una revolución moral, de actos, y esto es necesario porque generalmente cuando se habla de Derecho, se tiende a pensar en algo frío, técnico, casi deshumanizado y hay que dar a la sociedad la oportunidad de resolver sus conflictos de una manera amistosa y en el que las dos partes en discordia, sean las beneficiadas, de común acuerdo. Y esto, para mí, es la Mediación. Por eso quiero reivindicar desde aquí la labor que se está haciendo en este campo, tanto desde los propios mediadores, como desde los juzgados”.

Y como algo indiscutible expuso “la descarga de casos en los juzgados, la sensible reducción del coste y el tiempo en los procesos y la erradicación casi total en Mediación penal, de la reincidencia”.

 


Impacto social y Mediación
Ricardo Mairal, Vicerrector de Investigación de la UNED, clausuró el Encuentro Internacional de Mediación: Innovación y desarrollo de la UNED, “dando las gracias a los asistentes por su presencia y destacando que estas Jornadas de Mediación abordan uno de los temas que cuenta con más impacto social y que claramente está basado en la multidisciplinariedad, en la búsqueda de sinergias. Expertos e investigadores de distintas disciplinas comparten un mismo área de actuación, como es la Mediación. Estamos viviendo en una sociedad con entramados y desafíos complejos que reclama la colaboración entre expertos de distintas áreas del conocimiento. Definió el planteamiento de estas jornadas internacionales, como “ejemplo claro de la búsqueda hacia el saber integrativo, donde confluyen integrantes de distintas áreas del conocimiento en un tema crucial y que forma parte de muchos conflictos de nuestra sociedad. Y la universidad, no puede vivir de espaldas a los problemas sociales, debe aportar su mayor activo: el conocimiento. Por eso, con este tipo de proyectos estamos haciendo universidad en el sentido más primigenio y quiero felicitar a la profesora Souto, Directora de este Encuentro Internacional de Mediación, a la que considero un referente desde hace años en la organización de cursos de formación, de seminarios y de colaboración interinstitucional en el marco europeo.”
 

LA MEDIACIÓN EN LA UNED

La UNED lleva varios años implicada en la formación de mediadores (Curso Modular de Mediación). El diseño de un Plan de Formación en Mediación en el que se reunieran las propuestas de modernización de la justicia, se viene llevado a cabo desde el año 2010 en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) en colaboración con el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), la participación de las Universidades de Cagliari (Italia), Aberysthwyth (Reino Unido), Lorraine (Francia) y Asunción (Paraguay), de Asociaciones españolas y europeas (Asociación Europea de Mediación AEM, Asociación de Mediadores Mediterráneos, Italia y Federación Europea de Mediadores) y la Fundación UNED, persiguiendo objetivos cómo la formación y difusión de la mediación, cómo experiencia de mayor eficacia de la justicia en el ámbito del impulso de las reformas procesales, utilización de nuevas tecnologías en la formación teórica y práctica cómo experiencia de mayor transparencia de la justicia y desarrollo del plan de formación a nivel estatal e internacional, fortaleciendo así, la dimensión jurídica internacional.

La estructura diseñada ha permitido la realización de numerosas actividades que complementan la formación especializada y le dotan de una dimensión internacional clave para la comprensión global de esta materia:

·         Convenio con la Universidad de Asunción (Paraguay) para implantar el plan de formación en la Universidad para los funcionarios del Ministerio de Justicia y el de Administraciones Públicas.

·         Convenio con la Universidad de Cagliari, (Italia) para implantar el plan de formación en la Universidad para los abogados, notarios y mediadores que quieren acreditarse y actuar en España.

·         Convenios con la Asociación Europea de Mediación, la Asociación de Mediadores Mediterráneos y la Federación Europea de Mediadores para trabajar y unificar conceptos y métodos de trabajo en la Unión Europea, colaborando con instituciones y asociaciones de otros países, participando en proyectos de investigación y Congresos Internacionales para dar una dimensión internacional a la formación y capacitación de los mediadores, para que puedan ejercer como mediadores en cualquier país europeo.

·         Congreso Internacional de difusión de la cultura de la mediación, celebrado el 3 y 4 de mayo en Cagliari, Italia, en colaboración con la Universidad de Cagliari.

·         Congreso Internacional de mediación, 21 noviembre de 2013 en Cagliari.

 
Fuente: Esther Souto, Catedrática de Derecho de la UNED y directora del Programa Modular de Mediación UNED
 
(Publicado en: Web UNED)
 
Clausura del “Encuentro Internacional de Mediación, Innovación y Desarrollo”


 
 

lunes, 11 de marzo de 2013

Justicia Social, Educación e Innovación


Conferencia Internacional UNED-ICDE 2013



 
 
Alejandro Tiana, Catedrático de Teoría e Hª de la Educación de la UNED, experto conocedor del mundo educativo, desde las dos vertientes –como docente en la UNED y ocupando altos cargos vinculados al Ministerio de Educación en distintas legislaturas– moderó el primer debate, y destacó la importancia de este Congreso UNED-ICDE, focalizándolo en la importancia que tiene poder contar con la presencia en la UNED de Madrid con representantes de las tres redes internacionales de Universidades de Educación a Distancia, más importantes del mundo: la internacional, la europea y la iberoamericana - ICDE, EADTU y AIESAD. Y esto, afirmó el Dr. Tiana, “proporciona una mirada múltiple y caleidoscópica sobre la educación, porque nos estamos planteando cómo promover la justicia social a través de la formación, pero creo que debemos mirar hacia adentro y formularnos importantes cuestiones. La primera como educadores: ¿Cómo llegamos a los excluidos?, ¿Quién se aprovecha del conocimiento?, ¿Los que no han podido acceder a él, o los que ya tienen acceso a la educación?

La segunda como académicos: Planteamos nuevos modos de acceso al conocimiento, pero somos universidades, con obligaciones institucionales de educación superior, de formación universitaria. Es difícil ver el límite entre la formación para todos y la función de las universidades.”

Y difícil parece la respuesta que, en este Congreso sobre educación, todos los expertos intentan responder, incorporando quizá la duda Hamletiana del “ser o no ser” al ámbito de la formación. ¿Educación para todos? ¿Con quién? ¿Cómo? ¿Para quién?


El primero en romper la lanza fue Gard Titlestad, Secretario General ICDE, proponiendo acabar con la idea de élite. “La educación, expresó con rotundidad, no es para las élites, ni para crear elites. El estudiante es el que aprende. Los Recursos Educativos Abiertos (OER) son muy importantes y las universidades deben incluirlos en su estrategia, pero paso a paso. Hay que adaptarse a los nuevos métodos de la educación, porque la educación contribuye a la riqueza global de los gobiernos, pero los políticos - es paradójico- no son capaces de explotar las ventajas de la Educación a Distancia. La tecnología es fundamental para esta misión porque redistribuye, difunde, crea, expande…”

Buscando las claves, el Secretario General de ICDE, propuso estimular el desarrollo de los OER, “pero nosotros, añadió a continuación, también debemos estar abiertos y compartir las tres funciones básicas de la educación. El triángulo del conocimiento: educación, investigación e interacción con la sociedad.”

Una calidad en la enseñanza que deberá resolver el problema de tener seiscientos veinte millones de jóvenes que no estudian y que no tienen trabajo. Innovación para facilitar el intercambio de conocimientos. Cursos gratuitos on-line (MOOCS - Massive Online Open Course).

Todas estas propuestas las fue desgranando Gard Titlestad, finalizando con una reflexión casi angustiosa,“¿cómo podemos contribuir con la sociedad? ¿Cómo podemos crear formación para la empleabilidad?.” Difícil pregunta y más difícil respuesta. Pero el actual Secretario General del Consejo Internacional de Educación Abierta y a Distancia (ICDE) avanzó una propuesta: Cooperación. Palabra mágica. Cooperación entre gobiernos, sociedad, universidades, sector público y privado.
 

Una cooperación que para Francesc Pedró, perteneciente al sector educación de la UNESCO en París, veía imprescindible aplicar en África. Prioridad uno de UNESCO. “África, expuso el profesor Pedró, es el continente como objetivo 2015 educación para todos”.

Continuó su exposición desgranando un abrumador rosario de cifras, “sesenta y tres millones de niños en edad de escolarización primaria, no lo están y añadamos unos millones más para educación secundaria. Para resolver esta situación, se necesita un millón setecientos mil docentes más, que no hay, y así podríamos cumplir el objetivo 2015. Hay ochocientos millones de analfabetos en el mundo, de ellos dos tercios son mujeres. Por eso, la tecnología es fundamental, no es opcional, es obligatoria. Hoy, en el siglo XXI la banda ancha es imprescindible.”

Estar o no estar conectados. Francesc Pedró siguió imparable. ”Solo el cinco por ciento de la población tiene acceso a algo parecido a la banda ancha. En África, en 1995, en móviles había 600 mil líneas. En 2005 hay 87 millones. Hoy, 635 millones de personas en África, cuentan con esa conexión.”

Para finalizar el profesor Pedró, recordó con cariño su Doctorado en Educación Comparada por la UNED y avanzó propuestas como aumentar el acceso a la tecnología, aprovechar el potencial de la banda ancha en la universidad y en la Formación Profesional, incrementar el compromiso de las Agencias de Naciones Unidas en la reducción de la seguridad tecnológica, entre países desarrollados y no. O contar con la iniciativa privada como proveedora fundamental de la tecnología. Pero, por supuesto, enfatizó, “cuenten sobre todo con la UNESCO para todo eso.”

 
 
 
 





 

Movilizar la Educación a Distancia

Inauguración de la Conferencia UNED-ICDE 2013





La Conferencia Internacional UNED-ICDE “Movilizando la Educación a Distancia para la Justicia Social y la Innovación” está siendo ya una realidad que tiene lugar en el Salón de Actos de la Facultad de Humanidades de la UNED, en Madrid. Una Conferencia Internacional sobre educación que ha “movilizado” a más de doscientos académicos, con una participación de más de cuarenta y cuatro nacionalidades diferentes y una asistencia de delegados de los cinco continentes. Todos, persiguiendo la misma idea: la justicia social educativa, a través de la innovación.


Movilización. Una palabra con un gran significado, para un gran cometido.



Así la definió la Vicerrectora de Internacionalización y Cooperación de la UNED, Teresa Aguado representando al Comité Organizador de la UNED, proponiendo una  “movilización del mundo académico, del político y del social. Porque la educación a distancia rompe brecha social.”





 

Guante que fue recogido por el anfitrión de la Conferencia Internacional, Juan A. Gimeno, Rector de la UNED, afirmando que “el tema del Congreso pone de manifiesto nuestra convicción de que la justicia social y la innovación son dos orientaciones esenciales de una buena educación a distancia. Y nuestra Universidad tiene, en su esencia, una clara vocación de justicia social, facilitando el derecho a la educación a cualquier persona, independientemente de su situación personal.

Gracias a las ofertas de enseñanza a distancia, la enseñanza y la formación pueden estar generalizadas. Porque una educación abierta, a distancia, para todos, constituye un instrumento de primer orden para combatir la desigualdad, la explotación, la marginación y la injusticia”.



Una declaración, que quedó como una invitación, cuando Tian Belawati, Presidenta del Consejo Internacional para la Educación Abierta y a Distancia  (ICDE)definió este encuentro como “una gran oportunidad, tanto para las instituciones de educación superior, que desarrollan la enseñanza abierta flexible y a distancia, como para las instituciones tradicionales presenciales, que aplican metodologías basadas en las tecnologías de educación abierta y a distancia. 

Y, en esta Conferencia, añadió “también los actores sociales tendrán la posibilidad de encontrarse, discutir ideas y quizá iniciar futuros proyectos”.

 


miércoles, 27 de febrero de 2013

UBUNTU

Ubuntu, es una antigua palabra africana que significa humanidad, generosidad, compartir. Como ideal promueve la cooperación entre individuos, culturas y naciones. Una cooperación absolutamente necesaria para la supervivencia de los pueblos y que Federico Mayor Zaragoza, plasma como toda una declaración de principios en la carta de presentación de la Fundación Triptolemosen la que afirma “Los Derechos Humanos son inherentes e indivisibles. Pero uno de ellos, el derecho a la vida, es el derecho supremo porque condiciona el ejercicio de todos los demás. Por esta razón, el derecho a la alimentación es un derecho fundamental y todos tenemos que contribuir ennuestro comportamiento diario, a hacer posible que nadie quede excluido de esta faceta esencial de la dignidad humana.”

La Fundación Triptolemos, junto con la UNED financiará la primera Cátedra UNESCO-UNED, en España, sobre temas agroalimentarios que comenzará su andadura bajo el lema Ciencia e Innovación para el Desarrollo Sostenible: Producción de alimentos y seguridad alimentaria global y que estará dirigida por los profesores José María Marín Quemada y Javier García Verdugo.
 
Federico Mayor Zaragoza, Presidente de Honor de la Fundación Triptolemos y Director General UNESCO (1987-1999) siempre implicado en el diálogo y en los esfuerzos conjuntos, defiende en esta entrevista, la necesidad de crear un entorno que lleve a un estado de confianza y que de credibilidad al sistema.

Pregunta.- A mediados del presente siglo (XXI) el mundo tendrá que alimentar a una población estimada en unos 10 mil millones de personas; cerca de 3 mil millones de habitantes más de los que hoy poblamos el planeta. Este crecimiento exponencial (en los últimos 40 años se ha más que duplicado la población de la tierra) exigirá un aprovisionamiento de alimentos descomunal. ¿El comercio de alimentos global puede garantizar este suministro? ¿Ha tocado techo el actual sistema de economía de la alimentación?

R.- Lo que importa es asegurar la producción suficiente, complementada con una distribución eficaz para llegar a los ciudadanos con un poder adquisitivo suficiente para alimentarse dignamente. Este es el gran desafío que concierne a todos los habitantes de la Tierra sin excepción. Es una vergüenza que los paraísos fiscales estén colmados y se inviertan cada día 4,000 millones de dólares en armas y gastos militares cuando mueren más de 60,000 personas por inanición, entre 30 y 35,000 de ellas niños y niñas de edades comprendidas entre 0 y 5 años.

P.- En el actual sistema globalizado de producción y distribución, ¿la seguridad alimentaria está más amenazada por epidemias víricas detonantes de una pandemia (proveniente de virus similares al H5N1) o por plagas (como la roya ugandesa, Ug99, que a finales del pasado año –como alertaba la FAO- ya se extendía por Irán en lo que parece su inexorable viaje hacia China) que afecten a los cultivos?

R.- Depende de la hipervariabilidad de los mutantes, de la capacidad invasiva -condicionada a su vez por las condiciones meteorológicas- y de la existencia o no de tratamientos eficaces. Hoy han mejorado enormemente, con la “preparación genética”, las estrategias preventivas.
 
P.- Los subsidios agroalimentarios, que fomentan la producción de excedentes, representan en torno a un 22 % de la renta total del sector primario en USA, un 32 % en la Unión Europea y sobrepasan el 50 % en Japón. Algunas de las voces que abogan por la sostenibilidad, la diversidad de cultivos y la salud ven imposible su implantación sin políticas de intervención pública en los mercados (que conllevarían su correspondiente carga de fiscalidad). En el actual escenario económico mundial, ¿es posible políticamente su defensa?
 
R.- Debe llevarse a la práctica con rapidez y eficacia las intervenciones públicas para aquello que es prioritario para el bienestar social. La fiscalidad adicional que requieren la alimentación, el agua, la salud, la protección del medio ambiente… es inferior a lo que representan los cuantiosos y con frecuencia innecesarios gastos en armamento.
 
P.- “El grado con el que las estructuras de poder de los estados dominantes, las empresas transnacionales, las organizaciones internacionales y las fuerzas armadas logren mantener cierta apariencia de orden”, serán los únicos garantes que eviten el caos resultante del hundimiento de los sistemas de producción mundiales de alimentos. Esta afirmación, de un análisis conjunto de varios Institutos Medioambientales internacionales, presentado en la Academia Nacional de Ciencias estadounidense, ¿es una mera especulación apocalíptica o realmente un “aviso a navegantes”?

R.- Es un aviso serio a navegantes. Pero no es nuevo. Hay avisos serios anteriores: todos los informes de la FAO desde finales del siglo XX, cuando las reservas mundiales de cereales empezaron a decrecer. También puede mencionarse aquí el estudio del Profesor Vaclva Smil: “Alimentar al mundo, un reto del siglo XXI”, editado en España por editorial siglo XXI (2000). Todos coinciden en la gravedad del problema pero, al mismo tiempo, muestran que es posible remedio si se toman sin dilación las medidas oportunas.

P.- Si abordar un cambio de ruta es una obligación ética y de supervivencia ineludible, el nuevo rumbo ¿a dónde apunta? ¿La renuncia al uso de pesticidas químicos en favor del cultivo ecológico, el recurso a los transgénicos, el retorno a una explotación de escala local, la acuicultura, el abandono de la carne como fuente proteica,…?
 
R.- En un mundo cada vez más complejo, no hay solución única. Todo está interrelacionado. Podemos alimentar al mundo gracias a los avances tecnológicos que han evitado, por el momento, las predicciones de Maltus. El desarrollo sostenible se logra valorando el riesgo, de tal forma que se mantenga el planeta plenamente habitable para las siguientes generaciones. Es a la humanidad a la que debemos asegurar una vida digna con gran persistencia creativa. El planeta es solo un instrumento que debemos mantener “en forma”. En esta situación, transgénicos, pesticidas, acuicultura,… deben situarse y articularse en una estrategia conjunta, guiada sólo por el rigor científico.
 
P.-Vd. como Presidente de la Fundación Triptolemos, acaba de firmar la puesta en marcha, junto con la UNED, de la Cátedra UNESCO sobre ciencia e innovación para el desarrollo sostenible: producción de alimentos y seguridad alimentaria global. ¿Qué aportaciones puede brindar esta Cátedra UNESCO a esta problemática?

R.- La Cátedra UNESCO TRIPTOLEMOS ha basado su planteamiento, precisamente, en ayudar a coordinar las actividades de todos los sectores de la cadena alimentaria. Existen 4 grandes pilares: la disponibilidad (desde el campo al consumidor), economía (desde la global al ciudadano), política (apoyo a la disponibilidad y a la seguridad alimentaria) y cultura (educación, comportamiento, gastronomía). La Cátedra pretende conectar de forma permanente con los distintos actores de cada uno de estos grandes espacios para facilitar su interacción. Al conjunto se le denomina Sistema Alimentario Global y en él tiene cabida desde la actividad del pequeño campesino a la del restaurante de la esquina.

La Cátedra reunirá de inmediato su Consejo Rector que fijará en detalle las líneas a seguir. Las 24 universidades que forman parte de la Fundación Triptolemos colaborarán con la Cátedra UNESCO, de tal manera que el efecto multiplicador, unido a la directa relación con las empresas del sector, sea el que corresponde a un enfoque global para un desafío igualmente global.

Isabel Quiñones