martes, 15 de julio de 2014

Ver, oír, tocar... sentir




El Centro de la UNED de Escuelas Pías en Madrid, nos ha transportado al mundo de las sensaciones, a través del Curso de Verano “Inclusión y participación de las personas con discapacidad" dirigido por el profesor de Psicología Social de la UNED Juan Antonio Moriano y por el Técnico de Inserción Laboral Ignacio Rodríguez de Rivera. Un curso patrocinado por la Fundación ONCE y propuesto por el Centro de Atención a Universitarios con Discapacidad de la UNED.

Los colores del silencio

Benigno Andreu, pintor vocacional residente en Alcoy encontró desde pequeño la forma perfecta para  comunicarse con su entorno: la pintura y el dibujo.

Privado del sentido de la audición desde su nacimiento, esto no supuso para él, ningún obstáculo en absoluto, como así  contó con su gran simpatía, naturalidad y expresividad  a los asistentes a este curso de verano de la UNED “Soy sordo, y es la primera vez que hablo en público. Para mí, esta característica no supone, ni ha supuesto nunca ningún obstáculo. Yo, me sorprendía de pequeño en el colegio, de que los niños se sorprendieran al saber que no podía oír. Les parecía increíble que alguien no pudiera verbalizar una palabra tan sencilla como `dedo´. Y a mí, me gustaba dibujar…era bueno“.

Benigno Andreu que inició su formación en la Escuela Municipal de Bellas Artes de Alcoy y que completó, posteriormente sus estudios de dibujo y pintura en la Escuela de Bellas Artes de San Carlos, de Valencia confesaba que “cuando llegué a la Universidad, me emocioné”. Al pintor Andreu, su vocación le ha llevado a pintar, a exponer y a crear su propia Academia de Dibujo y Pintura en Alcoy. Una academia que lleva su nombre, en la que se exponen sus obras y donde los artistas noveles pueden permitirse el lujo de recibir las clases impartidas por el propio artista.
 
 
Un pintor que ha sido definido por la crítica como "no afectado por las influencias o paralelismos al uso, el pintor ha sabido permanecer en el arte siguiendo su estilo fielmente, una línea creativa que se  desarrolla dentro del fauvismo lírico y alcanza el expresionismo más excitante. Los violentos contrastes cromáticos y la pincelada gruesa y fluida reflejan el interior del artista y su mundo subjetivo, además de su experiencia en capturar el alma más recóndita de las cosas “.

Puro teatro
 
De la pintura, pasamos al teatro de la mano del crítico teatral invidente Cirilo Mba,  que con una sola frase, nos díó la dimensión de la riqueza que puede encerrar actuar desprovisto del sentido de la visión “no es lo mismo ver llorar a un actor, que tocar las lágrimas de un actor”.
 
En este mismo momento, todos ya pensábamos que ni más, ni mejor se podía describir una situación, pero Cirilo Mba, estudiante del Grado de Psicología por la UNED e integrante del grupo de Teatro Experimental Eva Romero, que se considera explorador de percepciones sensoriales, como el tacto, continuó con entusiasmo. “Después de mucho experimentar e investigar llegamos a la conclusión de que para `sentir´ el teatro, debíamos acercar el escenario, que los actores estén a escasos centímetros de los espectadores (un número reducido) para puedan tocar a los actores, que puedan percibir el lenguaje corporal, el torrente de emociones que se desarrolla en una obra teatral. Ahí nos dimos cuenta del enorme potencial que tiene el sentido del tacto para captar más  emociones e información para el espectador ciego. Ha sido y es un proyecto apasionante, porque a raíz de estas experiencias, estoy convencido de que podremos aportar elementos nuevos para enriquecer la participación del espectador invidente en el teatro “.


Si no fuera como soy, no sería lo que soy
 
Así de claro. Así de sencillo. Serafín Zubiri, el más mediático, el más reconocible. Actor, presentador, locutor, deportista,  pero sobre todo y por encima de cualquier otra circunstancia, músico y compositor. Pero también alumno de la UNED. Un alumno aventajado que está acabando el Grado de Psicología, porque quizá para Zubiri, conocer y conocerse, es fundamental y rápidamente sentó las bases ”Soy ciego, no invidente. No me gusta hablar de discapacidad, me gusta hablar de diversidad funcional”.
 
A Serafín Zubiri, sensible y agradecido, es difícil encontrarle a solas. Por eso lo primero que hizo fue presentarnos a su fiel guía, Cron “sin mi perro, no haría muchas de las cosas que hago. Con él he podido alcanzar un nivel óptimo de movilidad, de autonomía personal, en resumen, de libertad”
 
El compositor entró en materia, apostando por la otra inteligencia,  “hay que trabajar la inteligencia emocional. Yo, siempre he tenido claro que debía reforzar mis capacidades para alcanzar mis competencias. Las emociones son las que dirigen nuestras motivaciones y determinan nuestra conducta. Si aprendemos a controlar nuestras emociones, podemos encaminarnos a conseguir los objetivos que nos planteemos en la vida. Apuesto por la psicología moderna que promueve la constancia y centrarnos más en  las energías positivas, que en  las negativas". Esta filosofía a él sin duda, le ha dado grandes resultado porque en el campo del deporte, en atletismo, Zubiri ha sido Record de España en 1500, Campeón de España en 800, ha subido el Aconcagua, el Everest, el Kilimanjaro y actualmente está inmerso en la participación, para el próximo septiembre, en un Maratón de velocidad en patinaje sobre ruedas. Por eso de él podemos decir que es un claro ejemplo de superación, a través de la motivación personal.
 
 
Los últimos participantes de la mesa redonda “También somos artistas" de este curso de verano de la UNED fueron Gabriela Martín, directora de la Fundación  Psicoballet Maite León y el bailarín Fernando Fernández, alumno de la Escuela de Artes Escénicas de la Fundación Psicoballet.
 
Gabriela Martín, recordó los orígenes del ballet,  que se remontan  a los años 60 cuando Maite León, coreógrafa y bailarina, tuvo una hija con discapacidad intelectual y los médicos la diagnosticaron una imposible movilidad. Algo contra lo que ella se rebeló creando el Psicoballet, que significó y sigue significando un acceso a la libertad y a la esperanza de las personas con diversidad física o intelectual.

Destacó que “el reto al  que nos enfrentamos  en la actualidad es que la cultura sea accesible a todas las personas con diversidad y que las personas con diversidades  físicas o intelectuales, puedan acceder a circuitos profesionales, como artistas o como formación en un conservatorio o en una escuela de teatro". No fueron palabras huecas y Fernando Fernández, bailarín de  la compañía explicó “para mi es una gran alegría participar en el ballet y siento gran orgullo. Me enseñan disciplina, constancia, compañerismo, esfuerzo, y luego los resultados son maravillosos. Todos nos sentimos muy involucrados y nos sentimos integrantes de algo muy importante, para los que participamos  y para los que nos ven".

Y por eso, más allá de las palabras, pudimos comprobar los hechos, a través de la proyección del  Documental  de la Fundación Psicoballet Maite León, que lo resume todo con su título “El mundo es de los que actúan".
 
El objetivo se cumplió en esta fiesta de los sentidos. A ellos les vimos, les oímos, nos emocionaron…, pero hubo más.
 
Los que lo hicieron posible, como la eficacia de  Juan Antonio Moriano, director del Centro de Atención a Universitarios con Discapacidad de la UNED (UNIDIS), la sensibilidad de Alejandra Pereira, Técnico de Apoyo al Estudiante (UNIDIS) el cariño de  Ana Belén Andreu Técnico de Apoyo al estudiante (UNIDIS) y traductora e hija del pintor Benigno Andreu y la simpatía de Iñaki Rodríguez de Rivera (UNIDIS).

 
Isabel Quiñones / @iqvpress
Fotos: José Rodríguez


sábado, 12 de julio de 2014

¿Preferentes?


Según el diccionario de la Lengua Española, el significado de preferente es: “que tiene ventaja o preferencia sobre otra persona o cosa“. Sin embargo, este término se ha hecho tristemente famoso por todo lo contrario.




Ahora, hablar de Preferente, es hablar de estafa, de ruina o de engaño y el Curso de Verano de la UNED dirigido por las profesoras de Derecho Civil Patricia López Peláez y Mª Isabel Mondéjar en el Centro de Escuelas Pías, en Madrid bajo el candente y actual título : ”El contrato de compraventa: problemas actuales“  ha abordado aspectos como “la resolución por falta de pago en las adquisiciones de bienes inmuebles a plazos”, pero también ha entrado de lleno en el complicado entramado bancario de la “Compraventa de  Participaciones Preferentes“.



 
El abogado Juan Ignacio Moreno, que se refirió de una forma diáfana, a la compraventa de Preferentes, comenzó casi por el final con un consejo. Parafraseando al inversionista y empresario americano Warren Buffett, dio una posible clave que pudo haber evitado la catástrofe económica que ha supuesto para muchas familias esta operación bancaria: “Si no lo entiendo, no lo firmo“, así de sencillo.
 
Sin embargo en este caso, no es tan fácil, porque también difícilmente se puede entender lo que no se explica y Juan Ignacio Moreno, nos deja claro que “ lo de las Preferentes está muy relacionado con la mala utilización del sistema y de  las normas jurídicas que regulan las operaciones bancarias de este tipo, que están perfectamente reguladas desde los años 90, y que establece una serie de premisas básicas antes de celebrar un contrato de compraventa de títulos valores  basadas fundamentalmente en la información exhaustiva al cliente de lo que va a hacer. Esto, es algo que  las cúpulas directivas de los Bancos y los empleados que trabajaban en ella olvidaron hacer  con sus clientes“.
Unos clientes de alto poder adquisitivo e inversores de riesgo a los que en principio estaba destinado este tipo de operaciones. “Pero el problema surge, afirma Juan Ignacio Moreno, cuando los Bancos y las Cajas de Ahorro españolas en un momento dado, empiezan a venderle estos productos financieros de alto riesgo a sus clientes de toda la vida. Se llegaron a vender hasta 30mil millones de euros en Participaciones  Preferentes a más de 1.300.000 clientes, en el que más de un 90% superaban los 60 años de edad y un 3% no había alcanzado los 18 años. En Galicia se ha llegado a localizar a miles de personas a las que se les había retirado el dinero de sus depósitos o cuentas corrientes y se le había pasado a Preferentes, sin firmar un solo contrato. A esto debemos añadir que el objetivo, el target comercial o víctima, lo constituían personas con poquísimos conocimientos financieros, pero con capacidad de ahorro“.
Pero no hay crimen sin culpable. Y todos los alumnos a esa altura del curso de verano de la UNED, se preguntaban cómo fue esto posible. La respuesta llegó contundente, en boca del abogado J. Ignacio Moreno, “esto fue posible porque instituciones como el Banco de España o la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) consintieron, porque las entidades bancarias no informaron, porque no se hizo publicidad, porque en definitiva, se engañó. En la actualidad hay solamente en Madrid, cerca de 12 mil demandas de preferentes y unas 40mil en todo el Estado. Hablamos de 1 millón de Títulos colocados a diversos compradores, es decir a 1 millón de familias. Y el conjunto de las operaciones asciende a 30 mil millones“.

El curso de verano, ”El contrato de compraventa: problemas actuales“ -nos cuenta una de sus directoras, Patricia López Peláez- “ha pretendido sobre todo ser de utilidad práctica para los alumnos que han asistido y orientarles en los aspectos más cotidianos de los contratos de compraventa. Algo que creo que hemos conseguido, por el grado de satisfacción y de interés que nos han demostrado los asistentes al curso. Hemos abordado la dación en pago, las preferentes, la información imprescindible que un cliente debe tener cuando firma un contrato de compraventa, las consecuencias que pueden tener las alteraciones de las cláusulas en los contratos… algo muy cotidiano, pero que desgraciadamente no  es muy habitual que se haga. Y sin lugar a dudas, debido a esta gran crisis que padecemos y a que cada vez hay más información sobre estos temas, la gente está cada vez más concienciada en sus derechos, los defiende y llegado el caso, los pleitea“.

 
 
Isabel Quiñones / @iqvpress
Fotos: José Rodríguez
 

sábado, 5 de julio de 2014

Democracia y ciudadanía


Este es el sugerente título del curso de verano inaugurado en el Congreso de los Diputados por el rector de la UNED, Alejandro Tiana y dirigido por la profesora de Historia Contemporánea, Ángeles Lario y por el Ex Diputado Jerónimo Nieto


Los alumnos que llenaban en su totalidad la sala Cánovas del Congreso de los Diputados asistieron a la inauguración de un curso de verano, definido por muchos de ellos “como actual, interesante y necesario” y arroparon con su presencia a los integrantes de la mesa presidencial integrada por  Alejandro Tiana, rector de la UNED, María Jesús Pérex Agorreta, Carlos Robles Piquer, Presidente de la Asociación de exdiputados y exsenadores de las Cortes Generales, Ángeles Lario, directora del curso y Jerónimo Nieto, codirector y exdiputado.

Ángeles Lario, directora del curso destacó “la armónica y fructífera colaboración que la UNED, mantiene desde hace años con la Asociación de Exparlamentarios, para la realización de unos cursos de verano que se han convertido en un referente y que año tras año cumplen la importante función de acercar la vida política al ciudadano y representan el símbolo más claro de la necesidad de transferencia de la universidad a la sociedad. En esta ocasión, la UNED no podía ser ajena a esa crítica que se está gestando en la sociedad sobre el funcionamiento actual de la democracia, o sobre la conveniencia de una mayor o mejor participación de los ciudadanos en la vida política”


Jerónimo Nieto, codirector y exparlamentario expuso cómo “el enfoque de este curso de la UNED es coincidente con el trabajo que desde 2012 y 2013 viene realizando la Asociación de Exdiputados y Exsenadores, destinado a analizar la difícil situación en que nos encontramos, a causa de esta virulenta crisis económica y política que estamos viviendo en España y que ha provocado una serie de desajustes en el funcionamiento de las instituciones españolas y también de la Unión Europea. Esto, tiene como consecuencia una disminución de la calidad democrática en la toma de decisiones en España y también en las instituciones de la Unión,  y una desafección hacia la política muy importante, por parte de los ciudadanos, tanto en nuestro país, como en el conjunto de Europa. “


La decana de la Facultad de Geografía e Historia de la UNED, María Jesús Perex expuso “cómo las críticas actuales al modo en el que la sociedad participa en el Estado, en las peticiones constantes de más participación, o de cambios en el funcionamiento político, hace más necesario  y útil que nunca acudir a la Historia, pero también al Derecho Constitucional, al Pensamiento y Filosofía Política, para dar a conocer y reflexionar sobre cómo se ha llegado hasta aquí y el significado de las instituciones y mecanismos políticos que tenemos y en qué dirección podría avanzarse. “


El Presidente de la Asociación de Antiguos Parlamentarios, Carlos Robles Piquer, exdiplomático y  expolítico de amplio espectro, quiso con sus primeras palabras “explicar, con un vivo recuerdo de los  tiempo en que estuve vinculado a los problemas de la enseñanza, que para nosotros, como Asociación, es un alto honor poder celebrar un curso como este y por tanto, agradecemos mucho a la UNED la eficacísima ayuda y colaboración que nos aporta. Por eso, esperamos que de este curso salga algo que es muy importante en la vida de cualquier pueblo que pretende vivir en serio la vida democrática (una aventura que no es demasiado fácil ni demasiado frecuente en la historia de España). De aquí tienen que salir, no solo conocimientos, sino un mayor rigor y reforzamiento del diálogo entre la vida política y la universitaria. La vida política es en gran medida un reflejo de la vida universitaria, porque, por fortuna, abundan mucho en estas Cámaras quienes proceden del ámbito universitario y quienes incluso han ejercido la docencia. Por eso me encuentro enormemente satisfecho de nuestra estrecha colaboración con la UNED, y de la amplísima asistencia  a esta noble casa en la que algunos hemos trabajado y otros siguen haciéndolo para mejorar las condiciones generales de la vida de los españoles y para contribuir con el esfuerzo intelectual que esté a nuestro alcance, a que las normas que regulan la convivencia civil (ese empeño, nunca fácil de lograr como demuestra por desdicha la historia de España) salga adelante y progrese en su desarrollo, en las mentes de todos y cada uno de nosotros y podamos aportar, desde aquí, algún modesto grano de arena a la construcción de esa feliz convivencia.“

El rector de la UNED, Alejandro Tiana, cerró el círculo de las intervenciones, destacando el significado que tenía para él volver al Congreso, “ahora como rector, una situación más amable que cuando tenía que comparecer como Secretario General de Educación ante la Comisión, en una sala como esta. Y también me satisface enormemente presentar este curso de verano, porque yo soy profesor en la UNED de Política y Legislación Educativa, algo académicamente muy vinculado a este entorno, pero en el que la percepción del académico y del político, sobre cómo se hace una ley, puede ser sustancialmente distinta. Yo enseño y he enseñado desde la Constitución de 1812 hasta la actualidad, todas las grandes leyes educativas que hemos tenido y es cierto que quizá las imágenes que uno tiene, no son suficientemente explícitas, sobre cómo son los procesos interiores sobre los que  hace política y sobre los que se hace legislación educativa. Y por lo tanto es importante reflexionar sobre este aspecto. Por eso, para nosotros es tan estimada la colaboración con la Asociación de Antiguos Parlamentarios y la celebración de cursos y actividades, precisamente en el Parlamento, en unos momentos en los que se vive una crisis de legitimación del sistema democrático y de los modelos de participación. Por eso, no solo como ciudadanos, sino como universitarios tenemos la responsabilidad de aportar nuestra capacidad y nuestro estudio, en estos temas que son realmente importantes para la calidad de nuestra vida cívica y nuestra vida colectiva. Porque estimular la reflexión y el debate, son en última instancia, los nobles fines de la institución universitaria.“












Isabel Quiñones / @iqvpress
Fotos: José Rodríguez

Seguridad Ciudadana y violencia callejera




El curso de verano “Seguridad ciudadana, descontento social y violencia callejera“, dirigido por el doctor en derecho Procesal de la UNED, Fernando Ibáñez López-Pozas y por el inspector del Cuerpo Nacional de Policia (CNP), José Luis Morán Rubio despertó gran interés y una amplia asistencia en el alumnado que llenaba el aula de la Facultad de Humanidades de la UNED.


El inspector del CNP, José Luis Morán, destacó que la ampliación del abanico de la casuística que pretende tipificarse como objeto de sanción en las pretensiones del legislador con la nueva normativa contemplada en el Anteproyecto en materia de Seguridad ciudadana, presenta desde el punto de vista operativo de la actuación policial, un incremento en la carga de trabajo que exigirá duplicar las dotaciones. En la práctica la extensión de responsabilidades alcanza, en opinión del inspector Morán Rubio, por ejemplo en materia de manifestaciones,  “casi al que pase por allí”. 

El régimen sancionador pasa de 26 a 58 supuestos, entre leves y graves. Sin embargo, remarcó el inspector Morán,  “también aborda aspectos que persiguen ofrecer una mayor cobertura al agente de la autoridad, particularmente en escenarios de alto riesgo, en los que hasta ahora se puede afirmar que se encontraba en una autentica situación de indefensión.“


El profesor de Derecho Procesal de la UNED Fernando Ibáñez, que señaló que el anteproyecto lo anunció el gobierno en noviembre de 2013, cuestionó la valoración que en diferentes medios de comunicación y colectivos ciudadanos se realizó del mismo llegando a calificar el proyecto legislativo como “la Ley mordaza del Gobierno” en respuesta a las protestas sociales a su política económica. El profesor Ibáñez, cuestionó esta reducción simplista como explicación, poniendo en duda que se trate de una reacción y entendiendo que se trataba más adecuadamente de una necesidad.


En esta línea argumental recordó que ya el 26 de julio de 2012 se vota mayoritariamente una interpelación en el Congreso, a propuesta del grupo de Convergència i Unió (CiU) para modificar la Ley Orgánica de Protección de Seguridad Ciudadana, en concreto para actualizar el catálogo de infracciones y sanciones. Algo que echaría por tierra las interpretaciones de una ley elaborada con urgencia como reacción a los conflictos callejeros.

Por otra parte, después del transcurso de 22 años de interpretaciones de la doctrina legal sobre el binomio libertad-seguridad, justificarían la necesidad de una actualización legislativa en esta materia, que recoja esa extensa interpretación jurisprudencial. Además, afirmó que “ya nadie puede entender que el ejercicio de cualquier derecho fundamental pueda comprenderse como un absoluto, no sujeto a limitación alguna”, y así lo ha entendido el Tribunal Constitucional, si bien matizado por el principio de proporcionalidad.

La necesidad de esta reforma, en opinión del profesor Ibáñez, es consecuencia también de una decisión política de establecer un marco legislativo diferente en la esfera penal, en esta materia, vinculada a las reformas en estudio del propio Código Penal, en la que desaparecen las faltas, derivando su tipología a delitos leves o infracciones administrativas.

Después de un repaso crítico por el contenido técnico-jurídico de la norma en proyecto, señalando algunas incongruencias en la redacción del texto  o la reiteración en la regulación de aspectos ya abordados en otros instrumentos legislativos, analizó en detalle aspectos relativos a las sanciones pecuniarias y no pecuniarias contempladas en el anteproyecto, abordando igualmente una comparativa entre la regulación en el anteproyecto de algunos comportamientos y tipologías, con la ya existente en normas precedentes como la Ley Orgánica 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunión.

El profesor Ibáñez  acompañó su exposición con un conjunto   de datos y referencias que, desposeídos de la influencia de connotaciones espurias, permitieron un análisis detallado y científico del texto legal en estudio.














Un dinámico turno de intervenciones, posterior a las exposiciones, permitió un vivo debate con los asistentes quienes tuvieron la oportunidad de perfilar y matizar cuestiones puntuales que encuadraron con mayor precisión aspectos concretos de tan polémica iniciativa legislativa.
 
 
Isabel Quiñones / @iqvpress
Fotos: José Rodríguez
 
 

 





miércoles, 11 de junio de 2014

Saber que se puede, querer que se pueda


Madrid, 21 de enero de 2014
El Programa Modular de Mediación de la Facultad de Derecho de la UNED , en colaboración con la Asociación Europea de Mediación (AEM) , la Associazione “Mediatori Mediterranei ONLUS” y el Programa de Postgrado en Mediazione Internacionale de la Università degli studi di Cagliari, Dipartimento di Giurisprudenza (UNICA) han clausurado el “Encuentro Internacional de Mediación, Innovación y Desarrollo”


Vencer o convencer, esta sería a grandes rasgos y en esencia, la conclusión que se podría extraer de la celebración de las Primeras Jornadas Internacionales de Mediación, dirigidas por la Catedrática de Derecho de la UNED Esther Souto. Porque se puede vencer en un proceso judicial, o se puede convencer en un procedimiento de Mediación.
Convencer a través de la Mediación, una disciplina cada vez más implantada y utilizada para la resolución de conflictos como alternativa conciliadora, no litigante, y que a diferencia de cualquier opción judicial -en la que siempre hay una parte que no queda del todo satisfecha con la sentencia- consigue que ambas partes estén de acuerdo con la resolución final del problema.
 
                                                                                    
  Educar en Paz y en Mediación

Jorge Montes, Director del Servicio de Inspección de la UNED, fue el encargado de inaugurarlas, avanzó varias primicias y destacó que “la profesora Souto es la iniciadora de todos los cursos modulares y títulos propios de Mediación que hay ahora mismo en la UNED. Fruto de las conversaciones mantenidas con la Catedrática Esther Souto, tenemos la intención de generar dentro del Servicio de Inspección de la UNED, una vía de Mediación para ofertar, en primer lugar, a los docentes y al Personal de Administración de Servicios, para que cuando exista conflicto, se resuelva por la vía de la Mediación y no quede, de esta manera, en su expediente ninguna sanción al respecto. Esta actuación es importantísima, porque mejorará notablemente la labor de Inspección y de convivencia dentro de la propia universidad. Esta es una apuesta claramente apoyada por el Rectorado y en la primera fase, se va a crear esa Sección dentro del Servicio de Inspección, con dos mediadores para el Pas y dos Mediadores para los docentes.

El siguiente paso sería crear un Centro de estudios de Mediación y la culminación sería crear un Instituto Universitario, porque es un estudio transversal que no afecta solo a juristas, también a los psicólogos, sociólogos, antropólogos….. porque la Mediación afecta a lo que es la educación en general. Hay que aprender a educar en Paz y en Mediación. En la actualidad podemos ver casos continuamente que se resuelven por la vía de la Mediación y no por la judicial o contenciosa.

Y para finalizar en lo que respecta al Servicio de Inspección que dirijo, también existe la intención de ofrecer la posibilidad de la Mediación a nuestros alumnos, para evitar la Sanción Administrativa en casos de conflicto y que quede reflejado en el expediente académico o el profesional”.

De estas Jornadas Jorge Montes, destacó la participación Internacional, reseñando la presencia de varios Catedráticos de la Universidad de Cagliari, con la que la profesora Esther Souto tiene establecidos varios convenios y la multidisciplinariedad “puesto que participan miembros del Ministerio de Educación y del Ministerio de Justicia. En cuanto a la acogida de este Encuentro Internacional de Mediación, celebrado en la UNED, las expectativas que ha despertado son inmensas, al contar con una asistencia masiva de alumnos”.

 


El futuro de la Mediación

Esther Souto, Catedrática de Derecho de la UNED y directora del Programa Modular de Mediación UNED, organizadora del Encuentro, destacó la importancia clave que tiene la Mediación “porque se inscriben plenamente en el contexto de las políticas sobre mejora del acceso a la justicia, al representar un papel complementario en relación con los procedimientos jurisdiccionales” y también reseñó como clave “el impulso que desde instituciones y organismos internacionales, en el plano regional o global, como es el caso del Parlamento Europeo y el Consejo, o las propias Naciones Unidas, se viene realizando desde hace ya algunos años, para la implantación de los procedimientos alternativos de resolución de conflictos a través de la Mediación, con presencia física (ADR) o virtual (ODR) en diferentes ámbitos. Y esto, ha supuesto la incorporación de estas herramientas en la práctica totalidad de ordenamientos jurídicos, en el que España no podía ser una excepción”

La labor de difusión y la divulgación, son para Esther Souto, imprescindibles para contribuir a la implantación definitiva de la Mediación, “porque algo que no se conoce, difícilmente se utiliza”.
 

Tampoco obvió el plano académico. "La Mediación debe incorporarse transversalmente a los programas formativos de las diferentes áreas del conocimiento, desde la edad más temprana, en los colegios. Y esto, se va consiguiendo y consolidando gracias al decidido respaldo, que el cada vez mayor número de profesionales en las diferentes áreas del conocimiento viene realizando, para conseguir una implantación definitiva como procedimiento de resolución pacífica y efectiva de controversias, tanto a título particular como institucional, desde las diferentes administraciones, organismos públicos y privados, asociaciones y colegios profesionales. Sin olvidar las múltiples iniciativas que, en diferentes planos y alcances, viene desempeñando el amplio colectivo de mediadores profesionales muy comprometidos por su eficaz difusión”.


En cuanto al Encuentro Internacional de Mediación, manifestó su satisfacción porque “sin duda ha representado un éxito, teniendo a la UNED de anfitriona, con el respaldo de su equipo de gobierno y a la Universidad de Cagliari como colaboradora. La respuesta que hemos obtenido ha desbordado nuestras expectativas. La asistencia de profesionales de la mediación y de otros colectivos interesados en la misma, alumnos de nuestro Programa Modular de Mediación UNED, de nuestros cursos de especialización, junto con los diferentes ponentes, han hecho que se enriquezca el debate, con sus aportaciones desde su práctica profesional como mediadores”.

La transversalidad de la Mediación, quedó patente, para la profesora Souto “con la presencia de psicólogos, abogados, trabajadores sociales, magistrados, profesores universitarios y formadores. Representantes de las Asociaciones Profesionales de Mediadores, y ponentes del Consejo General del Poder Judicial y del Ministerio de Justicia". La respuesta de los alumnos, la definió "como entusiasta, a pesar de las características de su dispersión territorial por toda la geografía nacional. El número de solicitudes para asistir presencialmente -aún a pesar de que los actos se retransmitieron en directo por Canal UNED- fue tal, que hubo que habilitar una sala anexa para dar cabida a todos los asistentes".
 


Justicia y Mediación
Julio Fuentes, Subdirector General de Políticas Legislativas del Ministerio de Justicia, habló como responsable, en cierta manera, de la ley de Mediación en asuntos Civiles y Mercantiles y del reglamento que desarrolla aspectos fundamentales de esta Ley. Puso el foco en las actuaciones presentes que está realizando el Ministerio de Justicia respecto a la Mediación como mecanismo regulado de resolución de conflictos "en el verano de 2012, se plasmó la Ley de Mediación, y a diferencia de otras leyes, con la Ley de Mediación, desde el Ministerio no hemos perdido el contacto porque esta ley sigue siendo objeto de debate. Nosotros apostamos por un juzgado “multipuerta”, que un caso tenga distintas vías de solución, no solo los tribunales, que sea el mismo juez el que derive a Mediación".
 

Abordó directamente los puntos candentes de la Ley, como el coste económico, y se preguntó: "¿la Mediación entrará dentro de la asistencia jurídica gratuita? Se pelea por ello, pero no es fácil, los presupuesto son los que son. Pero la idea del Ministerio era contar con un marco flexible, a desarrollar”. La formación, otro tema de debate, es para el representante del Ministerio, “fundamental para ejercer la Mediación. Debe ser una formación adecuada porque no es lo mismo la mediación civil que la penal o la mercantil. Resumiendo, el que quiera ser mediador, debe elegir la formación que le permita ser un buen mediador, con los requisitos que exige la Ley. A través de una formación que puede ser presencial, o no. Universidades, como la UNED, colegios profesionales, escuelas de negocios están siendo los encargados de impartir esa formación, con las horas de prácticas aconsejables, porque una Mediación sin prácticas no es Mediación y desde el Ministerio de Justicia hemos aconsejado un mínimo de horas, que son 100”. Y como último deseo, el representante del Ministerio de Justicia, deseó a los asistentes que “a pesar de las normas, espero que puedan ejercer la mediación”.

Abrir el camino del modelo de justicia
Antonio Dorado, Secretario de la Audiencia Provincial de Sevilla y ex vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), comenzó con una declaración de principios “yo entiendo que la justicia es algo más que la judicialización de los conflictos. Existen otras alternativas como la conciliación, el arbitraje o la Mediación” y siguió describiendo las bondades de la Mediación “como una apuesta clara y un elemento esencial para resolver los problemas de los ciudadanos. La entrada en vigor de la Ley ha hecho que colectivos como las Cámaras de Comercio y los Colegios de Abogados se impliquen, pero es fundamental que la formación se traslade a los jueces y a los secretarios de los juzgados, porque en la medida que ellos conozcan los beneficios de la Mediación, mejor trasladaran a las partes implicadas esta opción, como solución”. Y para muestra, Antonio Dorado, dio un dato impactante “En Galicia, el 100% de los menores que han acudido a un proceso de mediación, ninguno ha vuelto a reincidir. Nadie volvió a delinquir”.
Después de esta rotunda y clarificadora afirmación, avanzó como sugerencia, unas recomendaciones, “habría que establecer un observatorio para analizar el estado de la Mediación. Debería controlarse la eficacia y eficiencia del Servicio de Mediación. Deberían formarse jueces y secretarios. Y en definitiva, desde la universidad, debería fomentarse la cultura de la Mediación”

Hablando se entiende la gente
Ana Carrascosa, Magistrada y Letrada del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) defendió con apasionamiento y contundencia la utilización de la Mediación como sistema de resolución de conflictos “hay que apostar por una justicia de calidad para el ciudadano del S.XXI, apostar por hacer del mundo un lugar mejor, por una sociedad pacificada que sea capaz de resolver por sí misma sus propios conflictos”. Hizo una somera descripción de la labor que desde el Consejo del Poder Judicial, se está haciendo en Mediación, “como es la edición de la Guía para la práctica de la Mediación intrajudicial”, o la apuesta clara de la Dirección de Inspección del CGPJ, que lejos de ejercer una actividad sancionadora o disciplinaria, lo que pretende es mejorar, a través del análisis, el servicio de Mediación en los juzgados que inspecciona.

Destacó como uno de los grandes problemas de la Mediación, la financiación “de ahí que los convenios que se firman, se firman con asociaciones dispuestas a administrar la Mediación de una forma gratuita” pero para la magistrada Carrascosa, “es indispensable formar parte de los procesos que revolucionan el mundo, y la Mediación es una lenta revolución. Es una subversión de los valores tradicionales de egoísmo, para pensar en bondad. No pensar en confrontación y si en colaboración. Esto supone de alguna manera una revolución, una revolución moral, de actos, y esto es necesario porque generalmente cuando se habla de Derecho, se tiende a pensar en algo frío, técnico, casi deshumanizado y hay que dar a la sociedad la oportunidad de resolver sus conflictos de una manera amistosa y en el que las dos partes en discordia, sean las beneficiadas, de común acuerdo. Y esto, para mí, es la Mediación. Por eso quiero reivindicar desde aquí la labor que se está haciendo en este campo, tanto desde los propios mediadores, como desde los juzgados”.

Y como algo indiscutible expuso “la descarga de casos en los juzgados, la sensible reducción del coste y el tiempo en los procesos y la erradicación casi total en Mediación penal, de la reincidencia”.

 


Impacto social y Mediación
Ricardo Mairal, Vicerrector de Investigación de la UNED, clausuró el Encuentro Internacional de Mediación: Innovación y desarrollo de la UNED, “dando las gracias a los asistentes por su presencia y destacando que estas Jornadas de Mediación abordan uno de los temas que cuenta con más impacto social y que claramente está basado en la multidisciplinariedad, en la búsqueda de sinergias. Expertos e investigadores de distintas disciplinas comparten un mismo área de actuación, como es la Mediación. Estamos viviendo en una sociedad con entramados y desafíos complejos que reclama la colaboración entre expertos de distintas áreas del conocimiento. Definió el planteamiento de estas jornadas internacionales, como “ejemplo claro de la búsqueda hacia el saber integrativo, donde confluyen integrantes de distintas áreas del conocimiento en un tema crucial y que forma parte de muchos conflictos de nuestra sociedad. Y la universidad, no puede vivir de espaldas a los problemas sociales, debe aportar su mayor activo: el conocimiento. Por eso, con este tipo de proyectos estamos haciendo universidad en el sentido más primigenio y quiero felicitar a la profesora Souto, Directora de este Encuentro Internacional de Mediación, a la que considero un referente desde hace años en la organización de cursos de formación, de seminarios y de colaboración interinstitucional en el marco europeo.”
 

LA MEDIACIÓN EN LA UNED

La UNED lleva varios años implicada en la formación de mediadores (Curso Modular de Mediación). El diseño de un Plan de Formación en Mediación en el que se reunieran las propuestas de modernización de la justicia, se viene llevado a cabo desde el año 2010 en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) en colaboración con el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), la participación de las Universidades de Cagliari (Italia), Aberysthwyth (Reino Unido), Lorraine (Francia) y Asunción (Paraguay), de Asociaciones españolas y europeas (Asociación Europea de Mediación AEM, Asociación de Mediadores Mediterráneos, Italia y Federación Europea de Mediadores) y la Fundación UNED, persiguiendo objetivos cómo la formación y difusión de la mediación, cómo experiencia de mayor eficacia de la justicia en el ámbito del impulso de las reformas procesales, utilización de nuevas tecnologías en la formación teórica y práctica cómo experiencia de mayor transparencia de la justicia y desarrollo del plan de formación a nivel estatal e internacional, fortaleciendo así, la dimensión jurídica internacional.

La estructura diseñada ha permitido la realización de numerosas actividades que complementan la formación especializada y le dotan de una dimensión internacional clave para la comprensión global de esta materia:

·         Convenio con la Universidad de Asunción (Paraguay) para implantar el plan de formación en la Universidad para los funcionarios del Ministerio de Justicia y el de Administraciones Públicas.

·         Convenio con la Universidad de Cagliari, (Italia) para implantar el plan de formación en la Universidad para los abogados, notarios y mediadores que quieren acreditarse y actuar en España.

·         Convenios con la Asociación Europea de Mediación, la Asociación de Mediadores Mediterráneos y la Federación Europea de Mediadores para trabajar y unificar conceptos y métodos de trabajo en la Unión Europea, colaborando con instituciones y asociaciones de otros países, participando en proyectos de investigación y Congresos Internacionales para dar una dimensión internacional a la formación y capacitación de los mediadores, para que puedan ejercer como mediadores en cualquier país europeo.

·         Congreso Internacional de difusión de la cultura de la mediación, celebrado el 3 y 4 de mayo en Cagliari, Italia, en colaboración con la Universidad de Cagliari.

·         Congreso Internacional de mediación, 21 noviembre de 2013 en Cagliari.

 
Fuente: Esther Souto, Catedrática de Derecho de la UNED y directora del Programa Modular de Mediación UNED
 
(Publicado en: Web UNED)
 
Clausura del “Encuentro Internacional de Mediación, Innovación y Desarrollo”